Protokół z XIV sesji Rady Gminy w Bolesławcu
Protokół sporządzony w dniu 14 czerwca 2016 r. z XIV Sesji Rady Gminy w Bolesławcu, która odbyła się w Gminnym Centrum Kultury w Bolesławcu
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
-----------------------------------------------------------------------
Otwarcia XIV Sesji Rady Gminy w Bolesławcu dokonała jej Przewodnicząca Pani Teresa Piotrowicz.
W oparciu o załączoną listę obecności stwierdziła,że obrady sesji są prawomocne.
2. Przyjęcie porządku obrad.
----------------------------------
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz odczytała proponowany porządek obrad z pominięciem punktu 4 i 5 ponieważ sprawozdania z działalności jednostek kultury zgodnie ustawą o kulturze przyjmuje Wójt zarządzeniem.
W związku z tym pyta kto jest za przyjęciem odczytanego porządku obrad z pominięcie punktu 4i5.W drodze głosowania porządek obrad przyjęto jednogłośnie.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
-----------------------------------------------------
Protokół był wyłożony do wglądu w drodze głosowania został przyjęty bez zmian.
4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności merytoryczno-finansowej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu za rok 2015.
---------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia uchwały i czyta jej projekt.
Następnie prosi Przewodniczących komisji o opinie.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję.
Radna Nowakowska pyta o świadczenia rodzinne
i opiekuńcze skąd się wzięły umorzenia.
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Karolina Słowińska odpowiada, że umorzenia wynikają ze zmian np. zmarł dłużnik alimentacyjny i wtedy musi nastąpić umorzenie.
Przewodnicząca Rady przystępuje do głosowania w wyniku którego sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu za rok 2015 zostało przyjęte jednogłośnie.
Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że sprawozdanie zostało przyjęte jednomyślnie.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok 2015.
------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały.Następnie prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję.
Radny Adam Świątek pyta jak odbywają się kontrole Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych czy są zapowiadane.
Przewodnicząca Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Pani Alicja Maślanka odpowiada, że kontrole są zapowiadane zgodnie z prawem.
Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2015 przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że w/w uchwała została podjęta jednomyślnie.
--------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały.
Następnie prosi o opinie Przewodniczących komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Otwiera dyskusję
Radny Świątek pyta o dział 400 dlaczego nie zakręcono wody osobom posiadającym zaległości z tytułu opłat za wodę i ścieki.
Wójt odpowiada, że to było wyjaśnione na komisjach. W tym roku koparka pojechała do 12 posesji ale osoby wpłaciły całą zaległość lub w części dlatego nie było potrzeby odcięcia wody. Ponadto są posesje gdzie jedno przyłącze jest dla dwóch nieruchomości z których jeden właściciel płaci, a drugi posiada zaległości i w takiej sytuacji nie ma możliwości zakręcenia.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że rok pomyślny wiele zadań zrealizowanych. Jedynie należy pochylić się nad zaległościami i iść w tym kierunku aby ich uniknąć. Pyta czy są uwagi do celowości wydatkowania środków budżetowych.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że Rada jest świadoma przy podejmowaniu uchwał budżetowych na jakie cele wydawane są środki z budżetu gminy.
7. Przewodnicząca Rady po odczytaniu opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Oddział w Sieradzu o realizacji budżetu gminy za rok 2015,która jest pozytywna zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy oraz sprawozdania finansowego przyjęto:
Za głosowało – 12 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymał się 1 radny
Przewodnicząca Rady stwierdza, że sprawozdania zostały przyjęte przy 12 głosach za i jednym wstrzymującym.
8.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
---------------------------------------------------------------------------------------------
a/ opinia Komisji Rewizyjnej
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Sylwester Dulski odczytał opinię swojej komisji o wykonaniu budżetu Gminy Bolesławiec za rok 2015.
Treść w załączeniu.
b/wniosek Komisji Rewizyjnej
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dulski Sylwester odczytał wniosek komisji w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bolesławiec z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2015.
c/ Przewodniczący Komisji odczytał uchwałę Nr IV/141/2016 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Bolesławcu o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Bolesławiec za rok 2015.
Opinia wniosku Komisji Rewizyjnej jest pozytywna.
Treść uchwały w załączeniu.
d/dyskusja
Przewodnicząca Rady Gminy otwiera dyskusję.
Radny Artur Dulski - Jaki był rok 2015 trzy główne inwestycje drogowe wykonane. Nie można powiedzieć,że nic się nie dzieje. Rada podejmuje też decyzje.Radny pyta Wójta o podjęte działania dotyczące zaległości podatkowych z tytułu opłat za ścieki i wodę. Rok temu było 600 000 zł zaległości w roku bieżącym wzrost nastąpił o 200 000 zł.
Jest to niepokojące czy Wójt od ostatnich posiedzeń komisji podjął drastyczne kroki w kierunku likwidacji zadłużenia.
Budżet wykonany idealnie. Niepokoi fakt zaległości zobowiązań wobec gminy. Radny pyta o jednego z przedsiębiorców na terenie gminy który ma największe zobowiązania wobec gminy.
Wójt odpowiada, że nie sposób nie zauważyć,że jeden podmiot w gminie jest mocno zadłużony z tytułu opłat za wodę i ścieki.Pod koniec roku były rozmowy Trudna sytuacja finansowa.Wpłynął wniosek o rozłożenie na raty.Decyzja została wydana pozytywna z rozłożeniem na raty. Jednak podmiot nie wywiązał się z decyzji. Po zmarłej prezes syn przejął zakład.Nie wiedział o kłopotach finansowych.
Ponowny wniosek o rozłożenie na raty.Decyzja wydana z podziałem na raty ale nowa spółka również nie wywiązuje się z decyzji. Trudno podjąć decyzję o zakręceniu wody, ponieważ pracują tam ludzie mieszkańcy gminy.
Będzie wszczęte postępowanie egzekucyjne, ponieważ mimo telefonów poleceń zapłaty upomnień środki nie wpływają.
Radny Artur Dulski pyta dlaczego Wójt wcześniej nie poinformował radnych o tej sytuacji. Działania trzeba było podjąć prędzej.
Wójt sądził,że spółka zareaguje na upomnienia i wezwania do zapłaty i spełni złożone obietnice spłaty w formie ratalnej.
Radna Krystyna Nowakowska - ta firma może być na kogoś innego i wówczas nie będzie możliwości ściągnięcia zadłużenia.
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz pyta co z 600 000 zł.
Wójt odpowiada, że w tych 600 000 zł 360 000 zł to zaległości za młyn gospodarczy wraz z odsetkami. Tu też są czynione starania wysyłane upomnienia i robimy wszystko na co pozwala prawo.
Radna Cierkosz Iwona pyta czy jest wyszacowany miesięczny wzrost zadłużenia tej jednostki.
Przewodnicząca Rady – Skarbnik przygotuje informację o tej sytuacji.
Sołtys Pan Bronisław Maślanka ostrzega żeby nie było z tym przedsiębiorcą jak z młynem. Zostanie tylko działka.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że służby prawnicze źle działają.
Radna Cierkosz Marianna stwierdza,że sprawa młyna toczy się w sądzie.
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
Następnie zarządza głosowanie w wyniku którego absolutorium Wójtowi Gminy udzielono jednogłośnie przy obecnych 13 radnych na sesji.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego w rok 2015.
----------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady Gminy w Bolesławcu Pani Teresa Piotrowicz czyta projekt uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że zespól ten pracuje bez środków finansowych. Eliminuje zjawiska przemocy w środowisku.
Następnie zarządza głosowanie w wyniku którego sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2015 zostało przyjęte jednogłośnie.
Sprawozdanie w załączeniu.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że sprawozdanie Zespołu Interdyscyplinarnego zostało podjęte.
10.Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego za rok 2015.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i czyta projekt uchwały.
Następnie prosi o opinie komisji.Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Pyta czy są pytania, uwagi po czym zarządza głosowanie w wyniku którego sprawozdanie Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Mieszkańców Gminy Bolesławiec za rok 2015 został przyjęty jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że w/w uchwała została podjęta jednomyślnie.
11.Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów drugiego etapu postępowania rekrutacyjnego dla przedszkoli których organem prowadzącym jest gmina Bolesławiec.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały wyjaśniając, że uchwała musi być zmieniona,ponieważ konieczne jest dopisanie „Rodzic opiekun prawny samotnie wychowujący dziecko”.
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały.
Następnie prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że uchwała w została uchwalona jednomyślnie.
12.Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy po czym prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję.
Radny Artur Dulski wnosi o oznakowanie PSZOK-u.
Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy przyjęto jednogłośnie.
Regulamin wraz z uchwałą w załączeniu.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została podjęta.
13.Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub
innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywane jedynie przez część roku.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i czyta projekt.
Następnie prosi o opinie komisji.Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie przystępuje do głosowania w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Uchwała w załączeniu.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została przyjęta.
14.Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,składanej przez właścicieli nieruchomości na których znajdują
się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
--------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały.
Następnie prosi o opinie komisji. Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego wzór deklaracji został przyjęty jednogłośnie.
Uchwała w załączeniu.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została uchwalona.
15.Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów,w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały.Następnie prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie przystępuje do głosowania w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca stwierdza,że uchwała została podjęta.
Treść uchwały w załączeniu.
16.Podjęcie uchwały w sprawie określenia terminu i częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały Prosi o opinie komisji. Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Treść uchwały w załączeniu.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została podjęta.
17.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
---------------------------------------------------------------------------------------------
Skarbnik Gminy Pan Jarosław Jeziorowski omawia proponowane zmiany w budżecie.
Przewodnicząca Rady otwiera na temat zmian w budżecie dyskusję.
Radny Artur Dulski pyta czy sołtysi wiedzą którzy pracownicy są na pracach użyteczno-publicznych i czy mogą wydawać im polecenia.
Wójt odpowiada,że są uzgodnienia z sołtysami.Osoby te są skierowane przez biuro pracy na okres 6 miesięcy.
Przewodnicząca Rady przystępuje do głosowania w wyniku którego uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została przyjęta jednomyślnie.
18.Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesyjnym.
----------------------------------------------------------------------------------
Treść informacji na piśmie w załączeniu.
Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję na temat informacji złożonej przez Wójta Gminy.
Sołtys z Mieleszyna pyta co wymianą sieci wodociągowej w Mieleszynie.
Wójt odpowiada,że nie ma źródła pozyskania środków na realizację tego zadania.
Radna Nowakowska – W związku z tym,że zostały środki z budowy chodnika na ulicy Wieluńskiej Radna wnosi aby wspólnie z powiatem za te środki dokończyć budowę tego chodnika.
Wójt odpowiada,że to inwestycja powiatu.
Radny Artur Dulski pyta o strategię Gminy i działalność Lokalnej Grupy Działania.
Wójt odpowiada,że Lokalna Grupa Działania działa w ramach składek złożonych przez gminy. Uwzględnia sugestie i wnioski składane przez gminy.
Wniosek do Urzędu Marszałkowskiego i konkursy złożone przez Lokalna Grupę Działania będą w roku 2017.
Przewodnicząca Rady informuje, że Lokalna Grupa Działania ma przydzielone środki z Urzędu Marszałkowskiego na działalność i pomoc dla gmin. Na następnych spotkaniach można zapoznać się z programem.
Radna Jaskuła pyta czy będą środki na drogę w Mieleszynie,bo jeśli nie to Radna proponuje aby wziąć pod uwagę duży projekt, który objął by 3 kolejne drogi w gminie do realizacji. Czy to jest brane pod uwagę.
Wójt odpowiada, że jeśli nie będzie droga w Mieleszynie to decyzja będzie wspólna co dalej.Być może na dokumentację innych dróg.
Sekretarz Gminy informuje,że droga w Mieleszynie w tym konkursie ma największą szansę.Inne konkursy to inne zasady i inne punkty.Trudno planować nie znając kryteriów.
19.Interpelacje,wnioski zapytania.
---------------------------------------------
Sołtys ze Żdżar – Zrobić drogę na Podjaworek.
Nieobkoszone drogi do hydroforni i dalej.
Wójt odpowiada,że następnym razem zostaną zrobione.
Sołtys z Kamionki – Chodnik przy posesji niezamieszkałej popryskać na chwasty.
Radna Wylęga pyta gdzie jest kosiarka która była na stanie wsi,bo u sołtysa jej nie ma.
Wójt odpowiada, że musi być u Pani sołtys.
Radny Dulski Sylwester pyta czy można ułożyć harmonogram odczytu licznika wody na wzór odbioru śmieci.
Wójt - Jest to możliwe.Problem jedynie z urządzeniami bo są dwa i konserwatorzy się wymieniają.
Radny Dulski Sylwester pyta o mapę, która wisiała na tablicy przy moście
w Bolesławcu co się z nią stało.
Radna Iwona Cierkosz wnosi o przygotowanie informacji o zaległościach w wodzie wymienionego podmiotu. Od kiedy są te zaległości; w jakiej wysokości; jakie odsetki i jakie jest tam miesięczne zużycie wody.
Skarbnik odpowiada, że takie informacje zostaną przygotowane.
Radca prawny Jerzy Dela informuje, że spółka z o.o. ma obowiązek złożenia sprawozdania finansowego za rok 2015 do 30 czerwca br. do KRS i opublikowania sprawozdania w Monitorze Gospodarczym.
Radny Dulski Sylwester prosi o przedłożenie informacji kwartalnej o programach unijnych przez pracownika zajmującego się tym zagadnieniem.
Sekretarz odpowiada, że dużo jest konkursów na ostatnią chwilę,a nie wszystkie nas dotyczą. Ale informacja może być przekazana.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że ktoś powinien na bieżąco tym się zajmować Obecny pracownik przebywa na dłuższym zwolnieniu lekarskim.
Wójt odpowiada, że przyucza się stażystka. Poza tym będzie przyjęty na pół etatu pracownik na zastępstwo budowlaniec, który pracuje jako nauczyciel dlatego ½ etatu od 15 czerwca br.
Radny Artur Dulski uważa,że powinno się dobierać odpowiednią kadrę zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami nawet stażystów.
Przewodnicząca Rady prosi o zgłoszenie spośród Rady kandydatów na członków Kapituły Zasłużony dla Bolesławca w związku z jubileuszem 750 lecia Bolesławca.
Radny Zuzek zgłasza kandydaturę Pani Markiewicz Danuty.
Przewodnicząca Rady pyta czy Pani Markiewicz wyraża zgodę.
Pani Markiewicz wyraziła zgodę.
Następnie zgłoszono kandydaturę Pana Stein Mariana, który wcześniej wyraził zgodę.
Przewodnicząca Rady pyta kto jest za tymi kandydatami aby reprezentowali Radę Gminy w Kapitule Zasłużony dla Bolesławca.
W drodze głosowania kandydatury przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady Gminy Pani Teresa Piotrowicz informuje,że nasz Radny Pan Artur Dulski został samorządowcem rok 2016 województwa łódzkiego.
W związku z tym gratulacje i życzenia dla Radnego.
20.Zamknięcie obrad sesji.
-------------------------------
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz stwierdziła wyczerpanie porządku sesji i zamknęła obrady.